进入21世纪，中国城镇居民生活基本上达到小康水平。刚刚召开的十六大及两代会又制定了中国到2020年的宏伟蓝图，明确提出中国要实现全面小康的奋斗目标。同时，中国已经成为WTO的正式成员，预示着中国的经济已开始融入世界经济的洪流。新世纪带给我们的直接感受是我国农业经济结构的重大调整和人们消费需求、消费意识的巨大改变。就农产品生产及消费而言，一方面，开放的中国将会获得国外更为广阔的市场和发展机遇，但同时也要面临更为激烈的市场竞争和挑战，其中首当其冲地要应对来自WTO的贸易壁垒、技术壁垒和绿色壁垒；另一方面，逐渐富裕起来的国民也不断提出新的要求，如在膳食结构和食品消费上不仅仅满足吃得饱，更重要的是要求吃得开心，吃得放心。因此，无论是出口还是内销，无公害食品的生产已经成为中国农业生产的底线，也是未来发展的新起点。

中国无公害食品行动计划已经启动，无公害牛奶及奶制品生产作为重要的组成部分得到社会各界的普遍关注。国家已经出台了一系列国家标准和行业法规，作为指导奶业从业者的行动准则。并同时出台产品市场准入制度，对牛奶及奶制品将实行从农场到餐桌的全程监管。这就要求奶农、奶牛场主、乳品加工者、饲料、兽药、机械等相关领域的生产者及销售商必须了解和学习有关无公害牛奶及加工的有关法规和知识，并研究相应的技术和经营管理措施，政府、企业、科研院所技术人员共同协作，铸造中国无公害奶业和绿色奶业的品牌，增强民族奶业的综合竞争力，这是降低企业风险、保护国民健康的必由之路。